務實創新 穩中求進
為全面提高恒泰集團綜合
競爭力而努力奮斗
——2012年3月19日在恒泰建設集團有限公司工作會議上
（摘 要）
王玉桐
一、2011年的工作回顧
過去的一年，是集團公司搶抓機遇、奮發有為的一年，是在市場競爭中謀發展、在改革創新中求突破的一年，是質量效益明顯提升、各項工作成效顯著的一年。一年來，集團公司領導班子團結帶領廣大干部職工，堅持科學發展不動搖，在國家宏觀經濟不斷變化的形勢下，趨利避害，積極作為，按照《恒泰綱要》確定的目標，創造性地開展工作，較好地完成了年初確定的目標任務。
（一）圍繞貫徹《恒泰綱要》，思想行為實現轉變
一是實現了“安于現狀、不思進取”的思想觀念轉變。在深入貫徹《恒泰綱要》的基礎上，解放思想，更新觀念，通過“走出去、請進來”等多種形式對干部職工開展教育，干部職工開拓了視野，提高了主人翁責任感，以往工作標準低、能力低、效率低的“三低”現象得到初步改變，公司上下形成了“思想向上、學習向上、工作向上”的新局面。二是實現了“盲目擴張、管理滯后”的行為轉變。堅持“內引外聯、強強聯合”的發展思路，不片面求大，盲目擴張。在對老分公司吐故納新、規范管理的基礎上，謹慎選擇、新建、規范新公司。以第三分公司、墾區分公司、第二分公司為代表的老分公司在工程質量、文明施工上走在了集團的前列，真正體現了恒泰人“創一流業績、創樣板工地、創恒泰品牌”的職業精神；以平正分公司為代表的新分公司在企業文化、黨建工作上獨樹一幟，具有很強的示范作用。
（二）圍繞市場開發，工程建設成效顯著
各分公司、項目部在開拓市場上狠下功夫。2011年省內工程建設項目有佳星玻璃廠等40多項。積極開拓省外市場，工程項目已拓展到海南、重慶、內蒙古、山東、吉林等省市區。上述項目的開發建設，進一步鞏固了集團公司的區域優勢，拓寬了省內外市場，增強了集團的綜合競爭力。
（三）圍繞工程施工，監督措施保障有力
質量管理方面。印發了《質量控制管理辦法》及《在建工程越冬維護工作通知》，對每個在建工程質量實行總體評價制，進行了2次生產質量大檢查，有力地保證了工程質量的大幅度提高。安全生產方面。不斷加大監管力度，實現安全培訓普及化，安全檢查制度化，隱患整改經�；�。集團公司被評為省建設系統2011年度安全生產工作先進單位。文明工地建設方面。加大推進省標準化樣板工地力度，按照“四區三化”標準，營造和諧舒適的工作環境。重慶合川電廠、郊區醫院、碧水藍庭高層住宅樓、九三中心醫院外科樓項目被評為“標準化工地”，其中郊區醫院、九三中心醫院外科樓兩個項目榮獲省級安全生產標準化樣板工地獎牌，同時郊區醫院項目還獲得了省“安康杯”競賽優勝獎，并已申報國家AAA級安全文明標準化誠信工地。
（四）圍繞經濟效益，成本核算形成體系
建立成本核算體系。推行工程項目強制性標準和項目經理考核獎懲辦法，形成了以項目經理為中心的成本核算體系。加強合同及分包隊伍的監督。對簽約、履約過程進行重點防控，避免了擅簽、私簽和經濟糾紛的發生。對分包隊伍進行有效監控，特別是對農民工工資發放進行監控，把工資按時、準確發放到農民工手中。有效加強材料采購和設備管理。實行管、用、養、修、算一體化管理，不人為加大材料采購成本，設備管理以養修為主，減少租賃設備費用，提高了機械設備完好率和使用率。加大招投標預決算管理。抓住工程施工中變更環節，積極做好現場簽證以及工程竣工、結算階段的成本控制工作。堅持產值月報表制度，及時掌握工程進度情況。各分公司減支增效，成本得到有效的控制，實現了利潤最大化。
（五）圍繞人才戰略，招引聘上凸顯成果
一是聚集人才。加強與市人才交流中心、市人才網密切溝通與合作，大力宣傳公司以人為本、尊重知識、尊重人才的用人之道，選聘各類工程技術人員52人。二是培養人才。注重自培與外培相結合，辦班與網教相結合，同哈工大等共培訓326人次。鼓勵在崗技術人員報考國家級專業技術職稱，參考人員59人，知識更新培訓127人，持證資格再教育149人，農民工培訓百余人。三是使用人才。堅持德才兼備的用人標準，把一批年富力強、有責任心、忠誠度高的中青年人才選拔到各級領導崗位。
（六）圍繞目標管理，體制機制不斷創新
建立和完善目標考核工作機制，加大目標管理力度，下發了《目標管理考核辦法》，與各分公司經理、各部部長簽定了目標責任狀。各分公司、各部門把目標管理與實際工作緊密結合，較好地完成了年初確定的目標任務，目標考核達標率為90%以上。
（七）圍繞規范年活動，整章建制卓有成效
以建立和完善各項規章制度為主要內容，努力實現以制度治企、用制度管人。通過大檢查、召開座談會、提合理化建議，查擺出各項管理問題5項，廢止舊的管理制度3項。針對基層生產、管理實際，出臺了管理制度、管理辦法、考核辦法10余項。
（八）圍繞創先爭優活動，黨建工作實現突破
加大黨建工作力度，努力創建學習型、發展型、服務型黨組織。創先爭優成績顯著，黨建水平不斷提高。2011年，我公司有1人榮獲全國“五一勞動獎章”、 1人榮獲省“新長征突擊手”、 1人榮獲市“十佳杰出青年”榮譽稱號。集團被省委、省政府授予全省“文明建設單位標兵”、被市委授予首批“創先爭優示范單位”、“企業先進黨組織”光榮稱號。
二、2012年的主要任務
2012年工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，以提升發展質量、提高經濟效益、增強發展后勁為工作目標，務實創新，穩中求進，為全面提高集團綜合競爭力而努力奮斗。
2012年目標任務是：
1、全年合同簽約額 億元，實現產值同比增長10%。
2、工程合同履約率100%，竣工工程合格率100%，無重大工程質量責任事故，爭創省結構優質工程2項，“龍江杯”工程1項。
3、杜絕重大安全責任事故，爭創國家AAA級安全文明標準化誠信工地1個。
4、企業資質全面提升，市政和鋼結構晉升國家一級。
為了實現上述目標任務，在新的一年里，我們要扎扎實實地抓好以下六個方面的工作。
（一）創新經營模式，加大市場開發力度
1、創新經營管控模式，堅持自主經營、合作經營、投資經營并舉的經營形式，逐步實現從生產經營型向資本經營型轉變。今年是集團公司的規范年、發展年，公司將采取分類管理的管控模式，對產值達不到2000萬元以上的分公司進行重組合并，不符合重組條件的要降為項目部。工程部要制定出分類管理方案，把好關，配好人，并認真組織實施。要進一步規范經營管控模式，抓好自主經營活動的拓展，建立公司“項目經理庫”，簽訂項目經理目標管理責任書，進一步明確項目經理是工程質量和安全生產第一責任人的責任。要認真編寫施工方案和專項施工方案，使方案真正起到指導生產作用。對新建項目開發部要制定項目造價綜合評定標準，對每一個中標項目實行經營風險評估制度。
2、多策并舉，開拓市場。要高度重視工程項目的開發，千方百計開拓市場，廣攬工程。在項目開發上，從集團到各分公司都要實行“一把手”負責制，各分公司要定指標，下任務，形成全員經營、全方位經營的濃厚氛圍。省內市場要采取跟隨戰略，跟隨政策和政府投資方向，跟隨大企業發展，抓大體量項目、高層代表項目、大型公共設施建設項目的承接，同時進一步向周邊市、縣及農墾市場覆蓋，抓工業園區項目、保障性住房和市政公用項目的承接。要適應市場變化，大力發展施工總承包模式，研究和探索BT項目運作模式，利益共享，風險共擔。對于房地產項目的承接、參與開發要采取審慎、穩步推進的方式。省外市場要堅持有所為有所不為的運行原則，對省外分公司要建立激勵機制與責任追究體系，堅持駐地監管員制度，逐步實現省外市場人力資源本土化、屬地化運作，提高項目管理效能，促進省外市場的健康發展。認真總結第二分公司經驗，創造條件走出國門，開拓國際市場。
3、加強決算管理。把“辦好工程結算、及時清收工程款”作為重點工作來抓。認真執行項目聯簽制度，所有中標項目必須按月向集團公司各相關部門及時報表。經營部要及時跟蹤項目結算。
4、拓寬資質覆蓋面。要有計劃有步聚地做好資質覆蓋及提升工作。今年擬申報晉升市政工程總承包國家一級企業和鋼結構工程國家一級施工企業，各相關部門要認真做好申報、審批的各項工作，確保順利通過審批，成功晉升資質。
（二）加強項目管控，強力推進工程項目標準化管理。
完善管理體系。建立健全項目經理、項目班子責任制，建立工程預結算、成本分析、成本控制、風險防范、質量安全等責任管理模式，強化項目組織機構建設、目標責任制的落實和分解，理順“責、權、利”的關系，把責任落實到部門，落實到項目，落實到人頭。實施標準化管理。加大新技術、新工藝的應用，提升項目科學管理水平。認真選擇示范項目，以點帶面，逐步推行精細化、標準化管理，最終實現標準化管理常態化。今年，新技術應用推廣工程定在恒泰嘉苑、祥和人家，同時申報省結構優質工程；郊區醫院項目申報“龍江杯”和國家AAA級安全文明標準化誠信工地。加強質量、安全、文明施工管控。堅持“百年大計、質量第一、安全生產、預防為主”方針，認真分析梳理項目危險源，抓好專項施工方案的編制、審核、批準、實施、監控、調整等工作。加強對重大危險源方案實施過程的動態控制，通過月、季度檢查，對方案執行不力的要限期整改。實施安全生產保證金制度，對違反安全生產制度的，安保部有權按照《獎罰細則》予以處罰；堅持安全生產例會制度、安全生產月報表制度、安全工作一票否決制度，公司賦予安保部和專職安全員以絕對的權力，要以嚴明的獎罰確保安全。加強對施工現場管理的過程控制，在工程施工中嚴把質量關。各施工現場必須配備具備資格、有經驗、有責任心的質檢員和安全員。公司將加強對質檢員、安全員的檢查考核，對無資格、不稱職的要堅決予以清退，對出現問題造成損失的，要追究有關項目負責人的責任。加強項目危機管控，以項目和諧穩定促進企業和諧穩定。加強項目成本控制。加強勞動合同和勞務合同的規范化管理。認真執行勞務合同審核、批準制度，建立健全對勞務分包單位的有效考核和評價機制，強力推行農民工實名制管理制度。認真執行勞動務工人員委派制度、工資管理制度，加強對勞務公司的履約監督工作，努力實現風險轉移。認真執行公司印章、合同管理制度，加大合同履行情況的跟蹤管控工作，規避違約責任。
（三）加強財務管控，提升盈利能力
完善財務內部控制制度。樹立“企業管理以財務管理為中心”的經營理念，進一步完善企業內部財務管理制度。加強稅收工作的監督指導。要從“規范企業會計核算和增強按期足額計提稅款”兩個方面，指導各單位嚴格按稅法規定正確計提稅款，按月申報，月稅月清。發揮審計部門監督服務職能，強化公司內部審計，努力提高項目經理的風險意識和防范風險能力，提高各分公司、項目部管理水平和經濟效益。加強管理費清繳工作，經營部、開發部要拿出具體管理辦法。進一步加大工程陳欠款清理力度，要在法律框架內采取措施集中清理歷年拖欠的工程款。
（四）加大人力資源建設力度，為企業發展提供保障
健全完善企業人力資源管理體制，建立培養人才、引進人才、使用人才、留住人才、鼓勵自學成才的機制。要特別注重高級人才的引進。加大在崗人員、特別是專業技術人員的培訓力度。積極組織專業技術人員報考相應的專業技術職稱，特別要重視一級建造師、高級工程師等高級職稱的報考工作。公司要求從事專業技術工作人員，特別是各業務部門負責人，要限期考取與其工作相適應的專業技術職稱，對不努力學習、不積極報考、長期不具備相應資格的，將考慮予以調整。
（五）加強企業制度建設，打造優秀企業文化
要把制度建設做為事關企業生存、發展的重要工作擺上日程，近期要對歷年來的規章制度進行一次全面清理，對制度的適宜性、合理性進行認真分析評估、修訂完善。要建立監督制約機制，切實提高制度的執行力。大力加強企業文化建設，努力提升企業文化對企業發展的支撐作用。要以提高集團綜合競爭力為目標，進一步培育“恒泰精神”。深入開展以思想創新、工作創優、經濟創效為主要內容的“三創”活動，積極研究探索打造學習型、創新型、效益型、制度型、和諧型“五型”企業的內涵，讓活動載體與企業生產實踐緊密結合，努力提升企業持續發展能力。
（六）加強黨的建設，為企業發展提供堅強保證
加強領導班子建設。充分發揮企業黨組織政治核心作用，在貫徹執行企業發展戰略中的把關定向作用和引領企業改革發展作用。加強黨的組織建設，著力創建學習型、發展型、服務型黨組織。加強作風建設，進一步強化“向作風建設要生產力，向科學管理要競爭力”的理念，樹立企業正氣，努力形成想事、干事、干成事的氛圍和雷厲風行、說了就辦、定了就干的良好風氣。加強黨風廉政建設。進一步明確領導班子成員黨風廉政建設責任，深化企業廉潔從業風險管理，把懲治和預防腐敗體系建設工作融入到業務工作的日常管理中。
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